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    高温损害(高温问题)

    作者:admin  来源:www.cdrsks.cn  发布时间:2024-09-05 18:20:05

    2015年国家公务员考试预计将于10月启动,11月笔试,全国公务员考试网届时将第一时间为考生公布相关事项,请考生随时关注。为方便考生备考申论,掌握申论热点的基础和前提。现整理、收集热点理论和热点事件如下:

    2014年公务员考试申论热点:高温下的权益保障

    【背景链接】

    2014年5月26日起,华北、黄淮等地出现大范围高温天气,北京、天津、河北中南部、山东、河南、安徽中北部等地连续两天以上出现超过35℃高温天气。很多城市最高温已经突破40℃。暑天已至,高温休假和津贴等高温权益成为热议话题。有调查显示,超八成受访者没有享受过高温休假或领到高温津贴。特别是在建筑、环卫、保洁等行业,部分从业者甚至不知道可以享受此福利。

    【标准表述】

    [权威论述]

    必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,崇尚劳动,造福劳动者,让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能,通过劳动创造更加美好的生活。

    ——习近平

    要切实维护劳动者合法权益,高度重视农民工问题,解决好关系群众切身利益的养老、医疗、低保、住房等基本保障问题,创造更多的就业创业机会,让广大劳动者共享改革发展成果。

    ——李克强

    [存在问题]

    高温下的权益保障在现实中仍然存在很多问题,一方面是基层劳动者的权利在高温中常常难以落实,另一方面是相关监管部门的“高温保障零投诉零受理”。

    高温下的劳动保障涉及单位部门较多,像工伤保险,归人力资源和社会保障部门管;劳动安全,属于安监部门管;劳动卫生,则由卫生部门分管……“九龙治水”极易造成“群龙无首”,一项论责任要各方分担、论利益却与部门无涉的工作,常常会由于缺少强力的调配、精确的协调和统一的部署,失去推动力。

    [意义]

    首先,“带薪高温假”是一种人性化关怀,可以让员工树立起主人翁精神。在极端高热等天气中工作,员工身心无疑会面临双重疲惫,大家都希望能有更多的时间休息。企业适时推出“带薪高温假”,实则是一种“想员工之所想,急员工之所急”的人性化安排。这样的安排必然会使员工有一种被尊重与被关怀感。

    其次,“带薪高温假”改变企业形象,有利于企业核心价值观和凝聚力的建设与形成。企业是资本的一种经营形成,资本追求更大的资本,企业追求利润最大化。这是资本和企业的本性,也是之前人们对企业的最基本印象。而“带薪高温假”无疑有利于企业树立起劳资相融、企业与员工共赢的价值观,形成管理方与普通员工之间的统一认识和凝聚力。

    再次,“带薪高温假”是一种劳逸结合的科学安排。休息是为了更好地工作,保障休息权,员工再次投入工作时,势必会更加有干劲,这极有利于提高工作效率。而相反的话,因为天气热,工作环境不是很好,员工承受能力有限,工作积极性不高,其工作效率必然会受到影响。

    最后,企业也可以利用全体员工放假这一机会,对以往的生产经营做一个总结,对以后的生产经营做一个合理的安排,对相关设备进行维护保养等。只要计划与安排得当、科学,企业的总体生产与经营任务、目标等,自然不会受到太大的影响,甚至还可能提前超额完成。

    [措施]

    一、填补高温关怀的“制度真空”。

    从长远看,应立足于立法提速,从现阶段看,则可以“外力驱动”,先简再繁。比如,立法部门可联合相关部委,制定高温条件下劳动者权益保障的单行规定;各省也可通过行政行为,进行制度设计,或把高温条件下的劳动保障作为民生政绩的一个考核要素,或推出面向一线劳动群体的高温休假、高温津贴、高温疗养措施。同时,还可以通过听证会、网络问政等形式征集民意,积极为全国性高温立法做好基础性工作。

    二、切实落实政策执行度。

    政策要落实,首要在较真。针对一些单位拒不实施高温休假的行为,要制定具体的处罚办法,提高违法成本。建立起一整套资金发放、监督宣传、投诉追查、查处整改的刚性制度,劳动者权益才能得到切实保障。

    三、多一些细致的人文关怀。

    有关部门应当及时发布高温天气预警,提醒企业及时调整户外作业时间安排。劳动监察部门不妨转换思路主动作为,多到街头、工地、车间走访检查,发现问题及时处理,让政策的清凉真正落到高温下的劳动者身上。

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