旅游红名单和黑名单是什么意思(旅游红黑榜制度细则)

日前，黑龙江省《诚信旅游建设“红黑名单”管理办法（试行）》（下称管理办法）正式印发。该管理办法旨在建立旅游行业守信激励、失信惩戒机制，促进行业健康稳定发展。管理办法要求，当旅游经营者和从业人员同时符合列入红名单和黑名单条件时，将其列入黑名单（1月15日《人民日报》）。

黑龙江冰雪旅游近期因亚布力和雪乡事件而备受争议，旅游形象和口碑更是跌至低谷。在这个时候，当地出台这个管理办法，虽有救火应急的意味，但毕竟是为解决负面问题所做的积极努力，因此值得肯定和鼓励。

人无信不立，业无信不兴。无论是待人接物，还是在各行各业中，都应大力讲诚信、反失信，牢固树立诚信标杆。应当说，黑龙江出台管理办法，在旅游行业中建立红黑名单，推行守信激励和失信惩戒机制，思路是对的，即便没有这次的负面事件，也非常有必要。此时，当地旅游业正饱受失信问题困扰，在这个紧要关头布局旅游行业信用建设，在旅游乱象治理中引入信用调控机制，可谓正当其时，效果或许会更好。

确实，当今社会经济活动中很多问题以及乱象，都能从信用方面找出原因。一些事件中，不少恶劣甚至奇葩的言行，都可以归咎于当事人或行业领域的信用缺失。人们已经深刻认识到，维护社会秩序、调控社会行为，绝不能只靠法律、道德或人们的信仰。努力搭建打造道德、法律和诚信共同驱动的“三驾马车”，发挥三者的相辅相成和综合调控作用才会行之有效。因此，开展和深化信用建设，构建诚信中国，在全社会、全行业强化信用的引领和约束作用可以说势在必行。这也是现在很多地方都在积极谋划实施信用建设的重要原因。对于负面问题、失信现象频出的旅游行业，信用更是一剂不可或缺的良药。旅游服务中常见的欺客宰客，诱导、强迫消费等问题，实质上是一种失信行为。

试想，如果能将旅游经营者和从业人员都能纳入完善、有力的信用机制，为他们的经营服务行为划定清晰明确的信用边界和红线，就能够为旅游业规范服务和发展添加一道紧箍咒，提供一种宝贵的信用指引。

正所谓一诺千金、一言九鼎，信用的可贵之处在于兑现。对于信用机制而言，只有落实到位才有意义。例如，对于上述红黑名单，一方面要有全覆盖的信用采集机制，建立统一严谨的评定标准和开放高效的入信通道，确保将所有旅游商家和从业人员全部、及时纳入征信，该上黑名单就上黑名单，该入红名单就入红名单；另一方面要有细化、联动的信用应用规则，形成联合惩戒和多层激励的应用体系，既要让失信者“一处失信、处处难行”，也要让长期守信者持续享受到诚信带来的红利和名誉，让他们切实感到名利双收的实惠与荣光。否则的话，红黑名单或将沦为一纸空文，可能谁也不会重视，反正不管是红还是黑，都无关痛痒。诚然，要让红黑名单完全落到实处并发挥效用，恐怕还有很多工作要做。所以，对黑龙江旅游红黑名单的做法，要点赞，也要观后效。 （徐建辉）

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