河长制内容是什么(河长制政策解读)

2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》，我国将在2018年年底前全面建立河长制。

“河长制”最初是由江苏省无锡市首创，在太湖蓝藻暴发后，无锡市委、市政府创立了河长制，该制度最大程度整合了各级党委政府的执行力，让人人都成为污染的治理者。“河长制”，即由各级党政主要负责人担任“河长”，建立省、市、县、乡四级河长体系，各省(自治区、直辖市)设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的河长制办公室，具体组成由各地根据实际确定。“河长”是河流保护与管理的第一责任人，其主要职责是督促下一级河长和相关部门完成河流生态保护任务;协调解决河流保护与管理中的重大问题。

此次中共中央和国务院下定决心要政治河流的污染，对于所有的公考考生来说，要有一定的政治警觉度。自十八大五位一体以来，对于生态环境的重视越来越高，此次“河长制”就是一个重要举措。那么这个制度还在部分施行，如果作为考点出题，可以针对其政策来进行。

首先关于河长制的具体内容，是可以做考试的出题点的。比如：

【例题】河流孕育了人类文明，人类社会对于河流的治理日趋完善，以下关于河流的治理正确的是( )

A.古代大禹治水，产生了九龙治水的成语。

B.针对多种水污染的治理，到2018年要全面要建立省、市、县、乡四级河长体系。

C.水的富营养化是一种钙、磷等动物营养物质含量过多所引起的水质污染现象。

D.黄河中上游有地上河之称，在河南开封地区对于黄河的治理重点是防止”地上悬河“的河水泛滥。

【解析】此题就是用河长制度和中国治水的相关知识进行考察，那么首先考生如果遇到类似的题目，树立一个思想，就是公考对于大政方针政策保持的态度就是宣传推广的态度，如果四个选项中并不是针对同一个方针政策让选出正确的，那么在多个常识类项目中要选择一个正确选项，正确答案出现在大政方针政策的几率是很大的。通过前面的政策的介绍，已经知道，《意见》提出在2018年全面建立河长制，同时河长制指的是建立省、市、县、乡四级河长体系。所以此题B选项正确。大禹治水所产生的成语是“三过家门而不入”，“九龙治水”指的是九龙都去治水导致没有人负责行云布雨，比喻政出多门，所以A选项错误。水的富营养化指的氮、磷等植物营养物质含量过多，所以C选项错误。黄河的地上河不是出现在中上游，而是出现在下游地区。所以D选项错误。

这是直接考察《意见》内容的，对于这个政府文件还可以考察相关的行政管理知识。河长制建立之后，各级河长都由党委或政府主要负责同志担任，并设立相关的监督考核和责任追究制度。这可以作为行政知识相关的考题。比如：

【例题】河长的建立，各级河长都由党委或政府主要负责同志担任，这属于( )

A.首长负责制 B.委员会制 C.混合制 D.分离制

【解析】各级河长由党委或政府主要同志负责，属于首长负责制。首长负责制与委员会制，是按领导集团最高决策人数区分的。首长负责制，又称独任制，即把法定的决策权力集中在一位负责人身上;委员会制，也称合议制，即把组织的决策权力交给两位以上的负责人。混合制指的是首长负责制和委员会制相结合。所以此题正确选项为A。

《意见》还可以作为哲学原理的材料进行考核。比如：

【例题】“北方有河皆干，南方有水皆污”，河长制的建立就是要坚持问题导向、因地制宜，立足不同地区不同河湖实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。体现的哲学原理是( )

A.矛盾的特殊性 B.量变与质变的关系

C.事物发展的道路是前进行与曲折性的统一 D.意识对物质的反作用

【解析】河长制坚持因地制宜，具体问题具体分析，体现的是矛盾的特殊性原理。所以此题的正确选项为A。

所以对于河长制意见的出台，可以做多个模块考题的材料，考生在复习的时候应该注意相关的知识点的积累。

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