垃圾分类奖惩措施及实施细则(垃圾分类的奖惩)

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记者从北京市城市管理委员会获悉，北京市将加强对垃圾分类的评比和考核，对垃圾混装混运问题“零容忍”，同时开展垃圾“分类、分质、分时”收运试点，探索设置垃圾“不分类、不收集”惩戒试点，促进居民源头分类。(11月1日新华网)

【参考解析】

城市“垃圾围城”，持久污染环境，增大垃圾处理成本，浪费可再生资源。垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，是城市公共服务的热点议题。

垃圾分类处理，离不开以人为本。生活、厨余垃圾分类处理的源头，需要千家万户市民去配合和参与。而它的主力军是退休闲居的老人，如果按照北京的试点思路，评比和考核中重在惩戒，就难以发挥老人的余热。老人行走不便，垃圾分类需要时间和精力，只有惩戒，分类好坏一锅煮，只会打击参与者的积极性，到头来只能“罚不责众”。

而有些城市推行的垃圾分类，以多种形式的奖励为主。凡是积极参与垃圾分类的居民，分户计分。对可再生垃圾计高分，并且有偿向有关再生企业投放，促进垃圾在处理中增值。计分回报不一定采用现金支付，而是由市民选择多样化奖励。比如，充抵物业管理费，支付老年人体检费，积分换停车位，以及一些低值易耗生活日用品。

建立垃圾分类管理机制，体现了城市管理者的智慧。管理者不能总是盯着不愿参与者的负能量，而是要多关注积极参与者的正能量。多分析老年居民的心理导向，他们有固定收入但不高，他们有充足的时间但体质不强。家庭垃圾只要及时处理并不过重，老年人完全可以胜任。多数老年人没有土豪追求，只要有点小恩小惠就可心满意足。因此，低值分类计分制，加之多样化实物奖励，是适合老龄化社会、发挥老人余热的可行思路。

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