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做出问责(问责乱象)
【热点概述】
经中央批准,从去年11月底开始,中央巡视组对文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电、东风汽车、神华、中石化等13个单位进行专项巡视。近期,中央巡视组陆续向上述单位反馈巡视意见。
截止到2月9日,2014年中央第三轮巡视反馈工作全部结束。13家被巡视单位中,有12家被指出“两个责任”落实不力,个别单位更是被指出“责任严重缺失”,问责还远没有跟上。有的地方仍是“吼吼嗓子”、“摆摆架子”、“做做样子”;有的地方在问责上有“凑数”嫌疑。
【中公教育点评】
中央专项巡视中,不少单位在问责上出现“吼吼嗓子”、“摆摆架子”、“做做样子”等“隔靴搔痒”的不良现象,暴露出当前问责制度中的形式主义,体现出某些领导干部工作的严重失职,这种“假问责”既影响了问责制度的威严性,又丧失了政府的公信力,最终伤了民心。
究其根源,一方面“官官相护”的思想观念作祟,不问责或者假问责,既可以跟自己撇清关系,给自己“摭丑”,更可以拉近自己与小团体中其他成员的关系,从而巩固自己的“圈子”,提升自己在圈子中的核心地位。
另一方面是怕“拔出萝卜带出泥”的明哲保身做法。不论是自己管辖范围内的任何单位出现问题,都脱不了自己的责任缺失,如果细究起来,无疑是搬起石头砸自己的脚,所以选择不问责或者假问责,其实最终还是要保护自己的做法。
除此之外,问责不给力也侧面暴露出某些领导干部的权力腐败迹象,俗话说“收人钱财,替人消灾”,收受了别人的贿赂,就得为违法乱纪者开脱罪责。即使要问责,也是玩“丢卒保车”的游戏,或者找“替罪羊”。
如此问责“做做样子”,不仅是架空了对党员干部的监督,导致权力腐败;而且假问责比不问责更可怕,它是对党员干部的一种暗示,好像党员干部违法乱纪了,不会被真问责,只是“做做样子”而已,等问责风暴一过,一切都会涛声依旧。
一代伟人说:世上任何事情都怕“认真”二字。对于违法乱纪行为,特别是腐败歪风,就是要“认真”。只有“认真”,才能刹住违法乱纪行为。事实上,有权必有责,用权受监督。一旦这两者难以统一,必然导致权力乱寻租,甚至裸奔,自然会越来越无视法纪,干出更多违法乱纪的事情来。因而,必须对权力加强监管,提高行政问责的力度,实行“终身问责”制度,对不问责、假问责的行为说不。毕竟,执行力是政府工作的生命力,在政府执行力上图形式,走过场,就无法对权力运行的过程和结果进行有效监督,必然会导致问责时“做做样子”的发生,怂恿违法乱纪行为。
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