过度监督的后果(过度监管就是最大的隐患)

【导读】

本篇内容中公事业单位提供面试热点知识《面试试题热点——过度监督问责》。

【背景资料】

河南商丘梁园区刘口镇一名女干部开会时抠脚的照片在网络引发热议。媒体调查发现，该照片源于“中原文化观察”头条号8月4日发布的一则新闻《梁园区刘口镇召开贯彻落实全区脱贫攻坚工作调度会会议精神》。

8月8日，商丘市梁园区刘口镇人民政府通报称:经核实，杨某在8月3日入村开展扶贫工作，不慎崴了脚踝，当天晚上贴敷膏药，加上开会当天会场有蚊子，脚部不适，忍不住挠了一下。

通报还称，舆情出现后，女干部十分后悔，向镇党委做出检讨。我镇党委、政府非常感谢媒体和网民的监督和关注，就此事专门召开会议，决定以此为鉴，举一反三，在全镇开展干部素质提升专题教育，重申会议纪律，强化作风建设。

【命题预测】

某地基层女干部开会时抠脚的照片在网络上引发热议。舆情出现后，女干部向当地党委作出检讨。有人认为作为基层干部，行为不雅，就应该真诚作出检讨。也有人认为监督干部不能煞有介事地上纲上线，要给基层干部多一些理解。对此请谈谈你的看法。

【参考解析】

对于题干中的观点我认为都是有一定道理的，但是我们更思考看到监督问责如何更加科学的发挥它的作用。

对于第一个观点，基层干部干部不仅代表自己的形象，还是政府的“形象代言人”。干部不注重自己的仪容仪表，不仅会让自己非常“不好看”，还会让政府的形象受损。这位女干部的行为无论放在什么场合都是一种不雅的行为，更何况是在开会这样一个严肃的场合。不仅仅不利于个人文明形象，更加损害了单位的形象。我们每一个领导干部都应该引以为戒，在任何场合都应该严格要求自己。

对于第二个观点更值得我们思考。没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。督查问责的目的是促进干部增抓实干、求真务实，把重大的政策部署变成推动经济社会发展的动力，营造出“竞相作为、主动作为”的势头和氛围。但是这类问责我认为确实属于过度问责。

随着问责的增多，更多的是让基层干部哭笑不得。首先，过度的问责会增加基层干部的精神压力和心理疲惫，这是摧垮基层干部的“最后一根稻草”。没有谁愿意在工作中背着处分开展工作，让工作变得被动。上级部门常以问责处分来推动工作，使基层干部干事没有“安全感”，生怕自己一个不注意就会被舆论，被问责。其次，问责多了大家就会变得麻木，对待工作的激情会受到严重的挫败。过多的问责只能促使基层干部更加疲于应付上级的各种检查，也会让工作变味走调，甚至形成新的形式主义。而且如果我们把注意力都放到这样的细枝末节，也会把严肃的政府工作变得像八卦新闻一样娱乐。

对于监督问责，我们当然要坚持落实到底，但是一定是有一个科学的指导标准，让监督问责切实发挥实效。

第一、明确监督问责的具体内容。列好问责清单，比如不作为、政策落实不力、违反规章制度、考核不合格等，也让领导干部有明文可以遵循。

第二、用好容错纠错机制。落实好三个区分，切实为“李云龙式”干部做好制度保障。避免给干部造成干多错多问责多的困扰，导致党员干部在做事时畏手畏脚的情况出现

第三、明确监督问责的流程。要严格依照问责条例和其他有关党内法规的要求，深入调查了解、仔细核实，把事情的来龙去脉、当事人的特殊情况等细节问题都搞得一清二楚，正确区分问题性质，严格决策和审批程序，既不放过失责者，也不能感情用事、不分青红皂白就问责，这样才能提高问责的公信力和精准度。

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