2016年全国高考政治二卷(2016高考政治全国二卷)

第二单元为人民服务的政府

三、我国政府是人民的政府

1.（2016浙江卷32）2015年5月，我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明：

①政府的基本职能在缩小 ②政府的简政放权落到实处

③政府的服务意识在增强 ④政府对市场的监督力度在降低

A.①③B.②④ C.②③ D.①④

【解析】C。推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日，这体现了政府的简政放权落到实处和政府的服务意识在增强。不能说政府的权力或公民的权利“扩大”或“缩小”。政府的权力或公民的政治权利是由法律规定的，不能随意扩大或缩小，其范围也是法定的。①④的说法与材料和事实均不符合，正确答案是C。

考点：政府的职能

2.（2016上海单科卷9）加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。实施劳务对接工程，加强就业指导与服务，通过与区外劳务需求对接引导青壮年劳动力输出，实现转移就业脱贫。在脱贫攻坚中，上述措施能够实现转移就业脱贫的逻辑是：

A.a提供公共服务 b提高劳动者收入 c配置劳动力资源

B.a完善经济管理 b提高劳动者福利 c配置劳动力资源

C.a提供公共服务 b提高劳动者素质 c推动劳动力流动

D.a完善经济管理 b提高劳动者技能 c推动劳动力流动

【解析】C。“加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度”是提供公共服务的表现，不是经济管理的表现，排除B项与D项； “加强就业指导与服务”有利于提高贫困地区青壮年的素质，实现就业与创业，从而实现脱贫致富，但加强就业指导与服务并不能直接提高劳动者收入，故A项不选；“通过与区外劳务需求对接引导青壮年劳动力输出”有利于推动劳动力的流动，实现劳动力资源的优化配置，从而实现脱贫致富。故综合起来看，C符合题意，本题应选C。

考点：政府的职能

3.（2016江苏单科卷13）某市民政局统计显示,目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85% 以上, 这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是：

A.居民委员会是政府的基层组织 B.政府主动简政放权值得肯定

C.居民自治是基层民主的有效途径D.居民委员会的自治功能受到削弱

【解析】D。本题的关键句是“居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85% 以上”，居委会是群众性自治组织，不是政府的基层组织，A不选；C和材料无关；行政性工作是政府的职责，现在却让居委会承担“行政性”工作，这不是简政放权，而且还居民委员会的自治功能受到削弱，B不选，D是正确答案。

考点：居委会的性质

4.（2016全国新课标II甲卷17）2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是：

①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现

②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措

③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策

④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

【解析】C。该方案明确了政府和足协各自的职能和地位，有利于激发足协的活力，促进体育事业的发展，故②③符合题意；足协需要接受政府的管理，不可能摆脱行政机关的干预，只是行政机关需要摆正自身的角色，不能过多干预足协的行为，故①说法错误；改革政府和足协的关系，是政府转变职能的体现，而不是转让职能，故④说法错误。故选C。

考点：政府职能转变

四、政府权力的行使和监督

5.（海南单科卷11）为推进行政能力建设、提高行政效率，某省加强对各部门工作的监督。在下列情形中，属于行政系统内部监督的是：

①省政府办公厅检查各地九年制义务教育普及情况

②省人大常委会在全省范围内开展环境保护执法检查

③省纪委调查省政府机关有关工作人员不动产情况

④省审计厅对民政部门财政资金使用情况进行审计

A.①②B.①④ C.②③ D.③④

【解析】B。省政府办公厅属于行政机关，它对下属地区的检查属于行政系统内部监督，①正确；省人大常委会不属于行政机关，它对政府环保部门的检查属于行政系统外部监督，②不选；省纪委代表的是省党委，对的调查属于党对政府的监督，这属于行政系统外部监督，③不选；省审计厅是行政部门，它对民政部门的审计监督属于行政系统内部监督，④正确，故本题答案选择B。

考点：政府权力受监督

6.（2016全国新课标III丙卷17）某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定：

①是对公民政治参与权利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要举措

③是履行政府法定职责的必然要求 ④利于凝聚社会共识，形成改革合力

A.①③ B.①④C.②③ D.②④

【解析】B。材料中某省推行权力清单制度，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。这些强调了社会公众的作用，因此，本题的主体是社会公众，让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重，利于凝聚社会共识，形成改革合力，而本题的着眼点不是政府，②③是错误的，本题选B。

考点：公民的政治参与

7.（2016北京卷33）进一步推进依法行政是“十三五”时期的一项重要任务。2015年，北京市某中级人民法院受理了多起以区政府以被告的行政案件，涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉。行政机关负责人主动出庭应诉：

①表明行政机关积极接受法治部门的内部监督

②标明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责

③有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进

④有利于化解矛盾，实现法律效果与社会效果的有机结合

A.①②B.①③ C.②④ D.③④

【解析】D。材料中的法院属于司法机关，它与行政机关之间不存在“内部”监督的问题，①不选；在我国，各级国家机关对人大负责，②中行政机关对司法机关负责的提法是错误的，不选；地方政府出庭应诉，有利于行政纠纷的实质性解决，有利于政府公共政策的改进，③正确；地方政府府出庭应诉，法院判决，这有利于化解社会矛盾，实现法律效果与社会效果的有机结合，④正确，故本题答案选择D。

考点：政府的权力受监督

8.（2016江苏单科卷14）2015年，中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与：

①体现公民政治素养的提高 ②体现了法律面前一律平等

③有利于政府科学民主决策 ④是通过社会公示制度参与民主决策

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

【解析】B。“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应，这体现了公民政治素养的提高，有利于政府科学民主决策，①③可选；②和材料无关；这是社区民意反映制度，而不是社会公示制度，④不选，正确答案是B。

考点：民主决策的方式

9.（2016上海单科卷8）两年来，S县开展问政198场次，接收问政的县、镇（办）政府部门负责人594人次，参与群众12.2万人次，通过问政承诺的事项732项，其中兑现承诺695项。广场问政有利于政府：

A.直接管理社区公益事业 B.完善决策机制

C.丰富基层民主自治形式 D.优化宏观调控

【解析】B。材料中广场问政实质是公民监督政府的体现，通过广场问政，公民有效地行使了监督权，这有利于促进政府完善决策机制，使决策跟科学，故B符合题意；社区公益事业属于基层自治的范畴，不由政府直接管理，故A说法错误；政府广场问政与基层没有直接关系，故C和题意无关；宏观调控是政府经济职能的表现，与题意无关。故选B。

考点：政府依法行政、科学民主决策

10.（2016全国新课标III丙卷38）阅读材料，完成下列要求。（12分）

“互联网+”代表这样一种新的经济形态，即通过互联网的深度广泛应用实现产业发展。

材料一 2014年2月，以习近平为组长的中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。

2016年3月，十二届全国人大四次会议通过的我国《十三五规划纲要》提出，实施“互联网+”行动计划，促进互联网深度广泛应用，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。国家发改委提请全国人大审议的报告提出，推进“互联网+”行动，实施大数据开放创新工程，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，深入实施信息惠民工程，完善电信普遍服务机制。

材料二 随着我国城市的发展，“停车难，停车贵”的问题日益突出。据统计，北京上海广州深圳四大城市停车位的平均缺口率达76.3%，同事停车场泊位平均空置率高达44.6%。某地运用互联网技术、大数据和云计算，整合线下停车场资源，建成智慧停车系统，将车牌号与车主手机捆绑，提供周边车位查询→抬杆放行→导航定位→停车缴费的全程智能解决方案（见下图）。

（1）运用政治生活知识，说明国家应如何为“互联网+”行动计划的实施提供支持和保障。（12分）

答案：建立和完善互联网发展管理体制；（3分）加强“互联网+”相关领域的法律制度建设，规范并引导互联网及相关产业的健康有序发展；（3分）加大“互联网+”产业政策扶持力度，做好信息化基础建设和信息服务；（3分）重视对互联网及相关产业的监督管理，依法打击利用互联网的违法犯罪行为，维护互联网安全。（3分）

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