我们要让包容性增长(包容审慎鼓励创新)

在“一带一路”国际合作高峰论坛举行期间，一项针对20国青年的调查显示，高铁、网购、支付宝、共享单车，成为这些在华外国人心目中的中国“新四大发明”，并改变着中国人的生活，也为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。（见8月12日《杭州日报》）

“新四大发明”都跟科技有关，说明中国的科技创新很大程度上提升了民众的生活质量，比如卖煎饼的大妈都有支付宝、很多人现在出门已不需带钱包。与此同时，本土之外，中国高铁加速走向世界，中国网购为世界经济输出互联网商机，共享单车已成为解决“最后一公里”难题的健身“小伙伴”，中国创新一系列成绩的取得，来之不易。

当然，有成绩也有一些问题。比如，共享单车并不仅仅是一辆自行车，其背后有着卫星定位系统、移动支付、大数据等诸多科技成果支撑。中国创业者在全球率先将这些科技元素结合到一起，开发出共享单车模式，最近已开始进军海外市场。但也应该看到，目前，共享单车具备便捷、便宜、绿色、治堵等优点的同时，也有故意损坏、乱停乱放等问题。

“当创新遇到问题”并不可怕，怕的是“一上来就管死”。以微信为例，几年前刚出现的时候，不赞成的声音也很大，但有关部门还是顶住了这种声音，决定先看一看再规范。如果仍沿用老办法去管制，就可能没有今天的微信了。这就要求政府部门对待各类新业态、新模式要有“包容审慎”态度。微信是这样，从“新四大发明”到其他中国创新，都是如此。

成绩来之不易，必须倍加珍惜。近些年来，相关方面有了面对创新“包容审慎”的态度，才有了当下百花齐放的分享经济，才有了既便利民众生活又能走向世界的“新四大发明”。原因很简单，不管是支付宝、微信，还是共享单车和网购，在它们刚刚出现时，谁也没有想到它们会在短时间内形成庞大而纵深的新业态、新模式，可以改变相关领域、改变市场存在，甚至改变生活方式、改变服务方式。正是因为有“包容审慎”的态度，才有社会各界开拓创新的空间，才有今天的中国创新成绩。

包容不是纵容，少作为不是不作为。要积极探索审慎监管和社会共治的管理格局，以科学合理的监管，营造良好的市场环境，促进新产业、新业态健康发展。将“鼓励创新、包容审慎”贯彻始终，我们必能迎来更多既便利民众生活又能走向世界的“新四大发明”，这是发展之福，也是民众之福。

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