城市内涝谁之过 申论(城市内涝是哪个部门的责任)

【导读】

中公事业单位招聘考试网为大家带来2016事业单位面试热点《城市内涝谁之过》，希望各位考生可以通过本篇文章对事业单位面试有所了解和掌握，在以后的面试中灵活应用，一举成功!

入夏以来，北京、天津、武汉、江苏、湖北、安徽、广东等地发生强降雨，多个城市出现积水，再现去年6月暴雨之下城区可"看海"、街道可"捕鱼"的尴尬景观。平日里光鲜亮丽，瞬间却成为内涝"重灾区"，看似实现"现代化"的城市，在一场场暴雨面前现出原形，使城市排水系统规划设计、建设管理的严重滞后一览无遗。

去某地"看海"，成了今年夏天的网络流行语。"表现疲软"的城市排水系统应付不了一场暴雨，让表面光鲜的城市脆弱得不堪一击。"桂林因大雨城区严重内涝，部分学校停课"、"广西暴雨频致城市内涝 官员承认城建不完善"、"暴雨考验城市防洪能力 排水系统脆弱内涝严重"等这样的报道在这个夏天频频见诸报端，成为网络上热议的话题。马路为何瞬间成河?是今年的雨水太大还是说我们的城市排水系统实在是太脆弱了?排水系统，是城市的重要"筋络"。我们的排水系统出了什么毛病?是年久失修?是设计标准不匹配建设速度?快速扩张的城市步伐中，城市设计又该遵循怎样的规律?

城市的排水系统如此的脆弱又伤害了我们广大市民的耐心，为何城市排水系统没有想象的那么好呢，总是看到了城市建设如火如荼，却看不到像样的城市规划，我们不禁要发问纳税人的钱都去哪儿了?

据统计，我国在2008-2010年间，共有351个城市62%发生过内涝，而发生内涝的情况虽然不一，但是从中我们能看出了排水设施出现了问题。

首先，城市“摊大饼”的发展模式使城市管理和承载空间压力增大。这种模式在目前城市建设中极为普遍，它往往是围绕一个中心向四周急速扩张和辐射，在“大饼”周边，各类居住小区、厂矿、学校等新建项目的纷纷上马，由于规划建设面积不断增加，导致城市汇水面积相应增大，新建区域内排水管网均会并入城市排水主管网，造成原有排水管道不堪重负，在无法及时排出的情况下，会造井盖被掀翻，地势较为低洼处积水成“海”。

二是城市排水系统承载能力不够。按照国家城市排水管道设计规范，一般排水管道设计能力均为2年一遇的标准，现有的城市管径较小问题直接影响排水是否通畅。

三是管道堵塞导致排水不畅。城市排水管道一般均位于城市主干道路，各类污泥、垃圾等很容易渗入其中，日积月累后，如果不及时疏通清淤，便会严重堵塞管道，造成积水。还有甚者，有的施工单位排水管道建设施工完毕，做完闭水试验，对临时砌成的拦水箅拆除不彻底或未拆除，形成“肠梗阻”，直接导致排水不畅。

四是城市蓄水能力不足。随着城市规划区域的不断增大，不论是街道还是小区，除了公园绿地外，其余全是混凝土或沥青材质。路面硬化确实方便了人们的出行，美化了城市环境，但这些材料和土壤相比，基本不能存储雨水，导致大量的雨水还是流入城市排水主管网;而且目前，大部分城市雨水调节池数量及规模严重不足，这又对本来已不堪重负的城市排水系统增加了压力。

五是雨污分流机制尚未完全建立。虽然，各个城市在新区规划建设时，都能充分考虑并建设实施雨污水分流。但在旧城改造和单位内部雨污管道改建上，明显存在滞后，导致好多城市目前都是雨污合流，也就是直接将雨水排入污水管道，而新建雨水管道形同虚设。

当然，除了上面的几个主要原因外，还有排水设施不够完善、规划设计不够超前、监管责任不到位等等问题，也是造成城市内涝的因素。

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